本文發布於：2024 - 11 - 21

聯合國氣候變化綱要公約第29屆締約方大會（COP29）今日登場，各國除了聚焦「氣候資金」外，如何建構因應氣候變遷的「韌性城市」也備受關注。對照國內情況，政府對《國土計畫法》的實施，遲遲無法整合內部意見。再者，《國土法》對都市計畫區的實質控管能力有限，怎麼提升都市韌性防災？

學者指出，都市化是驅動全球暖化的關鍵因素，因其土地開發利益使自然調節機制劣化，經常成為極端氣候衝擊受害最深的地方，但是國土法卻對都市韌性的空間規畫不足，呼籲政府針對調適落差提出較高標準的行動方案。學者的擔憂並非毫無根據，例如，今年秋颱頻繁且加劇，山陀兒強颱在高雄港測得17級強風，造成大面積積水和波及醫院火災等災情；康芮強颱過境，北市路樹倒塌2,632件，造成嚴重的交通與環境問題。這些衝擊顯示出政府對當前的氣候風險準備不足！

然而目前正在立法院審查中的《國土計畫法》，朝野立委卻聚焦在是否延期實施。賴政府推《國土法》，內政部長更多次表達如期上路的立場，為何綠營自家立委卻站出來反對？因為，一旦劃分作為農業專業區，有許多限制，但中央卻無完備的配套措施，連相關補償辦法都沒有。執政團隊內部溝通失靈，迄今連農業區都搞不定，遑論提升都市區對極端氣候衝擊的應對能力？

更荒謬的是，一邊宣稱國土保安很重要，另一邊卻又放水讓光電大肆侵吞農地良田，造成國土變形、扭曲、濫用及光電弊案曾出不窮，這算什麼國土保護？

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